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教职工代表大会实施办法

分类:
章程制度
作者:
来源:
发布时间:
2023/08/28
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山东司法警官职业学院

教职工代表大会实施办法

(鲁司警院〔202310号)

第一章 总则

第一条 为了依法保障教职工参与学院民主管理、监督和决策,突出教职工主体地位,落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权,完善现代学校制度,促进学校依法治校,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国工会法》《学校教职工代表大会规定》(教育部第32号令)、《山东省实施<学校教职工代表大会规定>办法》(鲁教办发〔2019〕2号)等法律法规和文件精神,结合我院实际,制定本办法。

第二条 学院教职工代表大会(以下简称教代会),是教职工依法参与学院民主管理、监督和决策的基本形式,是加强学院党的建设和党风廉政建设的重要内容,是学院管理体制的重要组成部分,是政务公开的载体。

第三条 教代会应以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,依法参与学院民主管理、监督和决策。

第四条 教代会和教代会代表应当坚持党的领导和正确政治方向,贯彻党的教育方针,遵守国家法律法规,遵守学院规章制度,正确处理国家、学院、集体和教职工的利益关系。

第五条 教代会在学院党委的领导下开展工作。教代会的组织原则是民主集中制。

第二章 教代会职权

第六条 教代会职权是:

(一)听取学院章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;

(二)听取学院发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设、涉及师生利益重大决策以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;

(三)听取学院年度工作、法治工作、财务工作、工会工作以及其他专项工作报告,提出意见和建议;

(四)讨论通过教职工福利、校内分配实施方案和教职工聘任、考核、奖惩办法以及与教职工利益直接相关的重要规章制度、措施和办法;

(五)审议学院上一届(次)教代会提案办理情况报告;

(六)按照有关工作规定和安排评议学院领导干部;

(七)通过多种方式对学院工作提出意见和建议,监督学院章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;

(八)讨论法律法规规章规定的以及学院与学院工会商定的其他事项。教代会的意见和建议,以会议决议的方式作出。

第七条 学院应当建立健全沟通机制,全面听取教代会提出的意见和建议,并合理吸收采纳;不能吸收采纳的,应当做出说明。

第三章 教代会代表

第八条 凡与学院签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工,均可当选为教代会代表。教代会代表根据规模和实际情况由学院自行确定。教代会代表总数一般不得低于100人。

第九条 教代会代表应符合以下基本条件:

(一)坚持党的基本路线和教育方针,具有良好的政治思想素质和工作作风;

(二)遵纪守法,组织纪律性强;

(三)关心学院的建设发展和教职工的切身利益,有较强的民主意识和参政议政能力,工作突出;

(四)热心为教职工服务,在教职工中有较高威信。

第十条 教代会代表以系部处室为单位,由教职工直接选举产生。

第十一条 教代会代表以教师为主体,一线专任教师代表不得低于代表总数的60%,并保证一定比例的青年教师、女教师和职工等方面的代表。教代会代表对选举部门教职工和学院负责,接受选举单位教职工的监督。在下列情况下,选举单位可以依照规定程序更换、补选或撤换本单位的教代会代表:

(一)教代会代表在任期内调离本院及退休的,其代表资格自行终止,缺额代表可由选举单位进行补选;代表在学院内调动工作,代表资格不变,参加调入单位代表团活动,原单位不再补选;

(二)教代会代表不履行义务,有负教职工重托,经劝告无效,可由选举单位按照规定程序予以撤换,并另行补选;

(三)代表受到党纪、政纪处分,经所在代表团讨论,取消其教代会代表资格;受到刑事处罚的撤销其教代会代表资格。缺额由其所在单位另行补选;

(四)遇有其他情况,需要更换、补选的。

第十二条 教代会代表实行任期制,任期5年,可以连选连任。

第十三条 教代会代表享有以下权利:

(一)在教代会上享有选举权、被选举权、表决权和评议权;

(二)在教代会上充分发表意见和建议;

(三)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;

(四)就学院工作向学院领导和学院有关机构反映教职工的意见和要求;

(五)因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,向有关部门提出申诉和控告。

第十四条 教代会代表应当履行以下义务:

(一)认真学习贯彻执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;

(二)积极参加教代会的活动,认真宣传、贯彻教代会决议,完成教代会交给的任务;

(三)办事公正,为人正派,密切联系教职工群众,如实反映群众的意见和要求;

(四)及时向本部门教职工通报参加教代会活动和履行代表职责的情况,接受评议监督;

(五)自觉践行社会主义核心价值观,自觉遵守职业道德和学院的规章制度,不断提高业务水平,积极做好本职工作。

第四章 组织制度与工作程序

第十五条 教代会每学年至少召开1次。每次会议须有2/3以上教代会代表出席。遇有重大事项,经学院、学院工会或1/3以上教代会代表提议,可以临时召开教代会。

第十六条 教代会根据需要可以邀请离退休教职工和部分未当选的领导干部和教职工作为特邀代表或列席代表参加会议。特邀或列席代表在教代会上不具有选举权、被选举权、表决权和评议权。

第十七条 教代会根据需要成立筹备委员委会,负责大会的筹备工作。主要任务是:

(一)换届时,制定会议正式代表、特邀代表、列席代表的产生条件、名额分配、选举办法、代表团划分等方案;

(二)提出主席团组成人员推荐名单和选举办法,提出专门工作委员会组成方案;

(三)围绕学院发展大局和中心任务,针对教学、科研、管理、分配、服务和教职工普遍关心的突出问题,提出大会主要议题,提交学院党委研究确定;

(四)将须提交会议讨论、审议、通过或者决定的文件草案会前印发给全体代表,在广泛征求意见的基础上修改完善,报学院党委审定;

(五)安排民主评议干部时,参与制定民主评议干部方案;

(六)征集大会提案,并对提案进行归纳、整理、审查、立案;

(七)拟定大会日程和各项议程;

(八)做好大会的其他准备工作。

第十八条 教代会一般由预备会议、正式会议两部分组成。预备会议主要任务是报告大会筹备工作,选举产生大会主席团,通过代表资格审查报告和大会议题、议程,决定大会其他有关事项。正式会议主要任务是听取工作报告、讨论审议工作报告和相关事项、处理提案、评议干部、大会发言、选举表决和形成决议。

第十九条 教代会的议题,应当根据学院的中心工作和教职工的普遍要求,由学院工会提交学院(党委)研究确定,并提请教代会预备会议表决通过。

第二十条 教代会的选举和表决,可以采用无记名投票或者举手方式进行。涉及教职工切身利益等重大事项的表决或重要选举事项应采用无记名投票方式。选举和表决须经教代会代表总数的半数以上通过方为有效。

第二十一条 教代会在教代会代表中推选人员,组成主席团主持会议。主席团由学院领导、学院工会负责人、教师代表等各方面人员组成。主席团成员建议名单由筹委会根据有关规定提名,经学院党委同意后由教代会预备会议选举产生。

主席团实行集体领导,主持会议、讨论决定会议重要事项。

主席团的职责是:

(一)主持召开大会,组织大会期间的各项活动;

(二)听取和汇总各代表团对各项议题的意见和建议;

(三)审议提交大会讨论、通过和决定的事项;

(四)草拟大会的决议;

(五)主持选举;

(六)处理大会期间发生的有关问题。

第二十二条 教代会可根据实际情况和需要设立若干专门委员会(工作小组),完成教代会交办的有关任务。专门委员会对教代会负责。

第二十三条 教代会代表可以按照一个或多个选举单位组成代表团(组),并推选出团长、副团长。

第二十四条 教代会代表团团长的职责是:

(一)会议期间,收集代表提案,组织代表团讨论,汇报讨论意见;

(二)闭会期间,主动联系代表及广大教职工群众,随时反映各种意见和建议;

(三)完成教代会交给的其他任务。代表团团长在失去代表资格或不能履行职责时应依照规定程序及时递补。

第二十五条 教代会每5年为一届,期满应当进行换届选举。教代会换届时,学院成立筹备工作委员会。筹备工作委员会在学院党委领导下,具体负责教代会换届的各项筹备工作。

第五章 工作机构

第二十六条 学院工会委员会(以下简称工会)为教代会的工作机构。

第二十七条 学院工会承担以下与教代会相关的工作职责:

(一)会同有关部门做好教代会的筹备工作和会务工作;

(二)教代会闭会期间,组织传达贯彻教代会精神,督促检查教代会决议的落实,组织各代表团(组)及专门委员会(工作小组)的活动,主持召开教职工代表团团长、专门委员会负责人联席会议;

(三)组织教代会代表的培训,接受和处理教代会代表的建议和申诉;

(四)就学院民主管理工作向学院党委汇报,与学院沟通;

(五)完成教代会委托的其他任务。

第二十八条 学院应当为学院工会承担教代会工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保障。

第六章 附则

第二十九条 本办法经教代会讨论通过,报学院党委批准后执行。

第三十条 本办法未尽事宜以及如与上级文件精神不符的,按上级文件精神执行。

第三十一条 本办法由学院工会委员会负责解释。

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